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枣庄市编办随机抽查事项清单

 

序号 抽查事项 抽查对象 抽查内容 抽查依据 抽查方式 抽查比例和频次 备注
1 事业单位法人登记管理工作情况 市直事业单位 是否按照条例、细则和办法的规定申请变更登记、注销登记 《事业单位登记管理暂行条例》第十九条事业单位有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令限期改正;情节严重的,经审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》和印章:(一)不按照本条例的规定办理变更登记、注销登记的;(二)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的;(三)违反规定接受、使用捐赠、资助的。
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条 事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)不按照登记事项开展活动的;(二)不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;(三)不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;(四)抽逃开办资金的;(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。
书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章 《事业单位登记管理暂行条例》第十九条事业单位有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令限期改正;情节严重的,经审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》和印章:(一)不按照本条例的规定办理变更登记、注销登记的;(二)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的;(三)违反规定接受、使用捐赠、资助的。
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条 事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)不按照登记事项开展活动的;(二)不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;(三)不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;(四)抽逃开办资金的;(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。
书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否违反规定接受、使用捐赠、资助 《事业单位登记管理暂行条例》第十九条事业单位有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令限期改正;情节严重的,经审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》和印章:(一)不按照本条例的规定办理变更登记、注销登记的;(二)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的;(三)违反规定接受、使用捐赠、资助的。
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条 事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)不按照登记事项开展活动的;(二)不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;(三)不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;(四)抽逃开办资金的;(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。
书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否按照登记事项开展活动 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条 事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)不按照登记事项开展活动的;(二)不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;(三)不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;(四)抽逃开办资金的;(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。
书面审查、实地核查、网络监测 不定向抽查每年不少于一次,抽查比例不低于3%;定向抽查每年不少于2次,抽查比例不低于3%  
市直事业单位 是否按照条例、细则和办法的规定报送并公开年度报告 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条 事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)不按照登记事项开展活动的;(二)不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;(三)不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;(四)抽逃开办资金的;(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。
书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否抽逃开办资金 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十条 事业单位有下列情形之一的,登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)不按照登记事项开展活动的;(二)不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的;(三)不按照条例和本细则的规定报送年度报告的;(四)抽逃开办资金的;(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。
书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 申请人是否隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第七十一条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的,登记管理机关不予受理或者不予登记,并给予警告;登记申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请。
《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。
书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十八条 登记管理机关应当通过审查事业单位年度报告和其他相关方式对事业单位进行以下方面的监督检查:(一)是否遵守有关法律、法规和政策;(二)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;(三)是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;(四)是否继续具备相关登记事项所要求的资质;(五)是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;(六)是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;(七)实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;(八)有无抽逃开办资金的行为;(九)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;(十)接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定;(十一)其他需要监督检查的事项。 书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否继续具备相关登记事项所要求的资质 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十八条 登记管理机关应当通过审查事业单位年度报告和其他相关方式对事业单位进行以下方面的监督检查:(一)是否遵守有关法律、法规和政策;(二)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;(三)是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;(四)是否继续具备相关登记事项所要求的资质;(五)是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;(六)是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;(七)实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;(八)有无抽逃开办资金的行为;(九)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;(十)接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定;(十一)其他需要监督检查的事项。 书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十八条 登记管理机关应当通过审查事业单位年度报告和其他相关方式对事业单位进行以下方面的监督检查:(一)是否遵守有关法律、法规和政策;(二)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;(三)是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;(四)是否继续具备相关登记事项所要求的资质;(五)是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;(六)是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;(七)实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;(八)有无抽逃开办资金的行为;(九)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;(十)接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定;(十一)其他需要监督检查的事项。 书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 《事业单位法人证书》是否超过有效期 《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。 书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否按规定公开事业单位登记管理信息 《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。 书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。  
市直事业单位 是否存在违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形 《山东省事业单位监督检查办法》第二十五条 监督检查发现事业单位有下列情形之一的,监督管理机构视情节分别给予书面警告,暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正,撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:(一)未按登记事项开展活动的,包括超业务范围开展活动、业务活动开展不到位、不开展业务活动等情形;(二)未按规定申请变更登记、注销登记的;(三)未按规定报送并公开年度报告或者年度报告内容与事实不符的;(四)《事业单位法人证书》超过有效期的;(五)抽逃开办资金的;(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的;(七)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;(八)违反规定接受或使用捐赠、资助的;(九)未按规定公开事业单位登记管理信息的;(十)其他违反《条例》等法律、法规和政策规定的情形。 书面审查、实地核查、网络监测 双随机抽查工作每年至少开展1次,每次抽查事业单位法人名录库单位数的1%-3%。年内已抽查的单位,不再计入本年度抽查基数。